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关于区分劳务关系与事实劳动关系的法律研究

发布时间:2016-03-31    

 

关于区分劳务关系与事实劳动关系的法律研究
岑娜[1]
在司法实践中,劳务纠纷和劳动纠纷是较常见的两种案件类型,也是主要的涉民生案件,密切关系老百姓日常生产生活的稳定。但实践中这两种法律关系比较相似,极易混淆,区分好这两种法律关系成为实务中的难点。掌握好两者间的本质区别,厘清两者的关系对保障当事人合法权益意义重大。本文从解决实际问题的角度出发,研究剖析劳务关系与事实劳动关系的本质区别,希望对司法实践有所启示。
一、案例思考
2015年11月某天,张某在夏某的粮食店干完活休息时突发疾病经抢救无效死亡,张某的妻子刘某与夏某协商未果,遂将夏某起诉至法院。张某已在夏某店里工作2年,未与夏某签订劳动合同,平时只要有活就来上班,并且当天下班夏某就给张某结算工资。经查,夏某在张某发病时及时用车将其送医抢救,垫付了抢救费用,并在张某死亡后给予刘某一万元的精神抚慰金。本案争议的焦点就在张某和夏某之间到底是劳务关系还是劳动关系?如果成立劳动关系,则案件首先进入劳动仲裁程序,按照工伤赔偿进行处理,不服仲裁的才能诉至法院;如果成立劳务关系,则应按照《侵权责任法》第35条的规定处理,即“ 个人之间形成劳务关系,提供劳务一方因劳务造成他人损害的,由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。”这个案件发人深思:如何去准确甄别事实劳动关系和劳务关系?用哪些事实去准确定性案件的法律关系?如何厘清两者关系?如何正确适用法律保障当事人的合法权益?
二、劳务关系
(一)定义
劳务关系是劳动者与用工者根据口头或书面约定,由劳动者向用工者提供一次性的或者是特定的劳动服务,用工者依约向劳动者支付劳务报酬的一种有偿服务的法律关系。劳务关系是由两个或两个以上的平等主体,通过劳务合同建立的一种民事权利义务关系。该合同可以是书面形式,也可以是口头形式和其它形式。[2]其适用的法律主要是民法、合同法。
(二)本质与特点
本质上,劳务关系是一种平等主体间没有支配与被支配,劳动者依约提供特定劳动服务,用工者依约向劳动者支付劳务报酬的法律关系。它包括如下特点:
1、劳务关系的主体双方具有平等性,没有隶属性。主体之间是平等的法律关系,不管是劳务关系的产生、变更和消灭,以及履行均是平等的,没有管理与被管理的隶属关系;
2、具有以当事人意思为主导的特征。劳务关系的产生、变更和消灭,以当事人的意思表示为标志,体现了当事人意思自治原则,国家意志基本不干预;[3]
3、主体广泛,没有限制。劳务关系双方可以是自然人、法人和其他组织,包括个体经济组织、合伙等;
4、用工者与劳动者间可以签订书面的劳务合同,也可以口头约定权利义务。
(三)个人劳务
个人劳务是比较常见的一种劳务关系,即在自然人、合伙组织、个体经济组织之间形成的劳务关系。尤其是在西部欠发达地区,经济发展水平不高,市场主体主要是一些个体工商户,法人形式的公司企业很少,所以个人劳务是西部地区很常见的用工形式。这种用工方式简单方便,灵活自由,报酬结算也很灵活。双方主体地位平等,没有管理与被管理的隶属关系,几乎也没有国家的行政干预,不像劳动关系双方地位悬殊,行政干预比较大。
三、事实劳动关系
所谓事实劳动关系,是指用人单位和劳动者双方对劳动权利和义务达成口头协议,形成劳动者提供劳动给用人单位,用人单位向劳动者支付劳动报酬的事实上的一种劳动用工关系。
鉴于双方当事人之间的权利义务关系并未通过书面合同的方式加以明确规定,事实劳动关系是一种非常不稳定的劳动关系,因而容易导致劳动关系出现紊乱,劳动争议频繁发生,给双方当事人以及社会都造成一些不必要的损失。[4]因此,处理好事实劳动关系的有关问题,对于维系劳资关系的和谐稳定、促进企业的长远发展以及社会的发展进步都具有至关重要的意义。
四、两者的区别
事实劳动关系和劳务关系在司法实践中界限确实模糊,很难在个案中分辨出来,有很多具体表象干扰判断。笔者经过认真的研究和比较,总结出以下几个方面的区别:
(一)主体地位不同。事实劳动关系本质上是劳动关系,双方地位不平等,劳务关系双方是平等的,没有支配与被支配的内容。原则上劳务的提供者自主管理,自由支配劳动力,劳务的需求者一般仅享有劳动成果,不对劳务提供者进行管理与控制。但根据提供劳务内容的不同,在某些特定情况下劳务的需求者对劳务的提供者也有一定的管理职能。[5]前述案例中张某与夏某之间地位还是平等的,没有谁支配谁的内容,就是干一天活拿一天报酬。
(二)主体性质要求不同。事实劳动关系的一方必须是用人单位,具体包括企业、个体经济组织、民办非企业单位以及国家机关、事业单位、社会团体,另一方必然是自然人;劳务关系的主体是不确定的,可以是自然人之间的关系,也可以是法人之间的关系,或者其他组织之间的关系,还可以是自然人与法人、其他组织之间的关系。[6]
(三)两者关系的稳定性不同。事实劳动关系当事人之间关系较为稳定、长久,反映的是一种持续的生产资料、劳动者、劳动对象之间结合的关系,而劳务关系当事人之间体现的是一种即时清结或者延时清结的关系。[7]
(四)工资报酬结算方式不同。事实劳动关系往往是每个月固定的日期结算工资,平时不结算。劳务报酬的结算比较灵活,根据具体情况可以是当天及时结算,也可能是完成一定工作任务后一起结算。
五、实务中如何鉴别两种关系
实务中,鉴别劳务关系与事实劳动关系可以从某些特定事实入手,按照一定的顺序审查找到突破口:第一步看有没有签合同,有合同就根据合同性质来定性法律关系;第二步无任何书面合同、协议,则看用人单位是否依法制定各项劳动规章制度,并且劳动者受到单位规章制度管理指挥,那就属于劳动关系;第三步看劳动者提供的劳动是否属于用人单位业务的组成部分,简单说就是看是否属于营业执照经营范围。第四步看工资待遇是否与用人单位的经营效益挂钩,劳动关系中劳动者的待遇相对比较稳定,往往与用人单位效益挂钩。而在劳务合同中,用人单位不必为受雇者提供有关养老保险、医疗保险等福利待遇,所给的报酬只是受雇者提供的劳务的对价,与企业的效益无关,只与受雇者提供的劳务的数量和质量有关。
在《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)中,做出了这样的规定:“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同,但同时具备下列情形的,劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”
但是判断双方是否存在劳动关系还是应从分析劳动关系的本质特征入手,即需要审查双方是否有建立劳动关系的合意、一方是否接受另一方的指挥和管理、一方是否从事另一方安排的劳动、一方提供的劳动是否系另一方业务的组成部分等。而代为办理用工登记手续、缴纳社会保险费仅是认定劳动关系的一个参考因素,而非决定因素,故经审查双方仅存在办理用工登记手续或缴纳社会保险费的关系,但不具备劳动关系本质特征的,不宜轻易认定双方存在劳动关系。
经过上述总结学习,下面对文章前述案件进行分析:
本案事实部分包括(1)夏某与张某未签订书面的合同,夏某未给张某购买任何工伤社会保险;(2)张某的工作内容属于夏某个体工商户经营范畴;(3)张某平时工作的模式是根据粮食店的生意来调整的,只要有活就来上班;(4)当天下班夏某就结算工资;(5)粮食店未制定劳动规章制度。
可见,(1)夏某粮食店用工较灵活,不存在隶属的支配关系,双方地位平等;(2)主体资格上,张某是自然人,夏某粮食店属于个体经济组织;(3)工资报酬是当天及时结算,并且直接是当天所提供劳动的对价,与粮食店效益无关,不上班劳动就没有工资。(4)张某没有受到夏某的管理指挥,只是按照夏某的要求完成当天指示的工作,在约定以外的时间,张某可以自由安排自己的时间,可以自由从事其他活动,只是完成自己份内的工作就行,不存在管理关系。
因此,张某与夏某间成立的是个人劳务法律关系,而非劳动关系。根据侵权责任法规定,提供劳务一方因劳务自己受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。本案中,张某是在干活休息期间突发疾病抢救无效死亡,夏某已经及时送医抢救,并支付抢救的费用,另外还给了张某妻子一万元的精神抚慰金。可见,夏某对张某的死亡结果没有过错,不承担赔偿责任。
 
参考文献:
1屈用福:“事实劳动关系与劳务关系的区别”,
载http://www.lawtime.cn/article/lll393331398425oo15017.
 2、沈斌倜:“劳动关系与劳务关系区别浅析”,
http://blog.sina.com.cn/s/blog_51bd78fc0100ggeb.html.
   
 3
、马文君:《事实劳动关系研究》,山东大学硕士论文,2014年。
     4陈娴静:《事实劳动关系的司法认定研究》,苏州大学硕士论文,2013年。
 







[1] 龙里法院研究室干警.
[2] 百度百科定义,载http://baike.baidu.com/link?url=9c3qmhB3jXu_N2lFujnh6xGm0jUA5FtZeGzchCglv0-xLzg0Low24IV28BCcnLLUgR9w9WbokGW5oIc2dc2vd_
[3]屈用福:“事实劳动关系与劳务关系的区别”,载http://www.lawtime.cn/article/lll393331398425oo15017.
[4] 马文君:《事实劳动关系研究》,山东大学硕士论文,2014.
[5] 屈用福:“事实劳动关系与劳务关系的区别”,载http://www.lawtime.cn/article/lll393331398425oo15017.
 
[6] 沈斌倜:“劳动关系与劳务关系区别浅析”,载http://blog.sina.com.cn/s/blog_51bd78fc0100ggeb.html.
[7]陈娴静:《事实劳动关系的司法认定研究》,苏州大学硕士论文,2013.

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